Параграф 19 ГДЗ Тетради-тренажёра Котова Лискова 11 класс (Обществознание)

Задача

Прочитайте текст и ответьте на вопросы, используя разноцветные ручки или маркеры.
«Одна из основных особенностей объективного (позитивного) права как основы юридических прав и обязанностей заключается в том, что оно представляет собой нормативное образование… Норма, рассматриваемая «вообще», — это общее правило поведения, действующее непрерывно во времени в отношении неопределённого круга лиц и неограниченного количества случаев («неисчерпаемость» правила)… Норма наделена на то, чтобы в отношениях между людьми существовало нечто постоянное, устойчивое — общий критерий, с которым бы сообразовывалось их поведение. Надо заметить, что слово «норма» имеет и другое, причём широко распространённое значение. Под нормой (нормальным) часто понимается естественное состояние, т. е. обычное, оптимальное, «здоровое» положение вещей, соответствующее объективным требованиям жизни, экономическим и духовным факторам, естественно-природным требованиям… При этом норма как общее правило нередко совпадает с нормой как естественным (нормальным) состоянием… Нормам права присуще всё то, что характерно для норм «вообще». Вместе с тем следует ещё раз сказать о том, что в юридической области — области публичной, государственной жизни достоинства норм приобретают новое качество — они как бы возводятся в степень. Юридическая норма — это не просто общее, а общеобязательное правило поведения, выраженное в законах, иных признаваемых государством источниках и выступающее в качестве основания и критерия правомерно-дозволенного с юридической стороны (а также юридически запрещённого и предписанного) поведения субъектов права. И это сообщает юридическим нормам и устанавливаемому ими порядку не только устойчивость и твёрдость, но и способность придавать социальному регулированию всеобщий характер — распространять данный порядок отношений на всё общество (или, напротив, ограничивать, локализовать действие общеобязательных норм одним регионом или тем или иным участком общественной жизни, допустим, отношениями в области общественного транспорта). Каждая юридическая норма (особенно норма, выраженная в законе) представляет собой своего рода интеллектуальное явление, некоторое обобщение тех индивидуальных случаев, их особенностей, которые встречаются в жизни, и тех типизированных решений, которые здесь должны наступать. Каким же образом определённые требования (иные положения) о поведении людей становятся юридическими нормами — общеобязательными эталонами для решения конкретных жизненных ситуаций? Главное здесь — это те способы (формы), при помощи которых эти требования, иные положения приобретают публичный характер — становятся основой обязательных, юридически императивных последствий. Существует три способа формирования и существования позитивного права как публичного явления — института государственной жизни. Они (с известной долей условности) могут быть названы так: обычное право (право, выраженное преимущественно в обычаях); право судей (право, создаваемое преимущественно судом); право законодателя (право, создаваемое путём законодательной деятельности государством)».
(С. С. Алексеев)
1) Какие два значения слова «норма» приведены в тексте? Подчеркните соответствующие положения текста. Проиллюстрируйте примером каждое из них.
2) Как автор определил юридическую норму? Подчеркните соответствующие положения текста.
3) Как автор объясняет всеобщий характер юридических норм? Подчеркните соответствующие положения текста.
4) В чём, по мнению автора, проявляется интеллектуальность юридических норм? Подчеркните соответствующее положение текста.
5) Как автор определил источник (форму) права? Какие источники (формы) права названы в тексте?
6) На примере любого вида социальных норм покажите черты их сходства с правом и черты их отличия от правовых норм.
Известный учёный-правовед выделил несколько основных этапов правового прогресса. Используя текст учебника, знания истории и права, поясните сущность каждого из этапов, заполнив таблицу.
Обогащение позитивного права естественно-правовыми идеями и ценностями
Утверждение начал правового государства
Возвышение частного права
Возвышение и развитие правосудия
Среди законов и иных нормативных правовых актов выделяются кодексы (например, Гражданский, Семейный, Трудовой, Уголовный и др.). Объясните смысл кодификации нормативных правовых актов.
Все ли нормативные правовые акты могут быть кодифицированы? Поясните свой ответ.

Проиллюстрируйте примерами различные формы реализации права, заполнив таблицу.

Использование	Соблюдение	Исполнение
субъект осуществляет свои права	субъект следует установленным запретам	субъект совершает активные действия во исполнение своих обязанностей

Какой смысл юристы вкладывают в термин «законотворческий процесс»?
Ниже приведён перечень субъектов. Все они, за исключением двух, относятся к субъектам законодательной инициативы.
1. Президент РФ;
2. члены Совета Федерации;
3. кандидаты в депутаты Государственной Думы;
4. директор школы;
5. Правительство РФ;
6. городская дума.
Найдите и обведите цифры, под которыми указаны субъекты, выпадающие из этого ряда.
Заполните таблицу.
Практическая работа. На примере любого закона (например, Конституции РФ или ФЗ «Об образовании в Российской Федерации») изучите его структуру и найдите следующие элементы:
1) реквизиты (полное наименование закона; полное наименование подписавшего его должностного лица; дата принятия (одобрения) закона и регистрационный номер);
2) преамбулу (если есть), части и статьи закона;
3) отсылочные статьи (указания на другие статьи, законы и т. п.).

Подробный ответ

1) В тексте приведены два значения слова «норма»:

норма как общее правило поведения — «общее правило поведения, действующее непрерывно во времени в отношении неопределённого круга лиц и неограниченного количества случаев»; пример: обращаться на «вы» к старшим или к человеку более высокого статуса;
норма как естественное, нормальное состояние — «естественное состояние, т. е. обычное, оптимальное, “здоровое” положение вещей»; пример: нормальное давление человека — 120/80.

2) Юридическая норма, по автору, — это «не просто общее, а общеобязательное правило поведения, выраженное в законах, иных признаваемых государством источниках».

3) Всеобщий характер юридических норм автор объясняет так: они «распространяют данный порядок отношений на всё общество».

4) Интеллектуальность юридических норм проявляется в том, что каждая из них представляет собой «некоторое обобщение тех индивидуальных случаев, их особенностей, которые встречаются в жизни, и тех типизированных решений, которые здесь должны наступать».

5) Источник (форма) права — это способ, при помощи которого требования и иные положения приобретают публичный характер и становятся основой обязательных юридических последствий. В тексте названы такие источники (формы) права:

обычное право;
право судей;
право законодателя.

6) Сходство норм морали с правом и их отличия можно представить так:

Критерий	Нормы морали	Право
Сходство	Регулируют поведение людей, относятся к социальным нормам, направлены на упорядочение общественной жизни, связаны с представлениями о справедливости.	Регулирует поведение людей, относится к социальным нормам, направлено на упорядочение общественной жизни, связано с представлениями о справедливости.
Отличия	Возникают раньше права, существуют в общественном сознании, не закреплены в официальных источниках, обеспечиваются общественным мнением.	Устанавливается или признаётся государством, закрепляется в официальных источниках, обеспечивается государственным принуждением.

2. Основные этапы правового прогресса:

Этап	Сущность
Обогащение позитивного права естественно-правовыми идеями и ценностями	В позитивное право включаются идеи и ценности естественного права: признание и защита прав человека, равенства перед законом, свободы личности.
Утверждение начал правового государства	Государство само подчиняется закону, признаёт и защищает права и свободы граждан; действуют разделение властей, верховенство права, независимость суда.
Возвышение частного права	Усиливается защита прав и интересов частных лиц, особенно в гражданских и коммерческих отношениях; развивается договорное право, защита собственности и прав потребителей.
Возвышение и развитие правосудия	Совершенствуется судебная система, обеспечиваются доступность правосудия, независимость и профессионализм судей, эффективность судебной защиты.

3. Кодификация нормативных правовых актов — это систематизация и упорядочение действующих норм в определённой сфере права, в результате которой создаётся единый нормативный правовой акт, например кодекс.

Не все нормативные правовые акты могут быть кодифицированы. Это связано с тем, что некоторые сферы права слишком обширны и разнообразны, поэтому их трудно полностью объединить в один кодекс.

4. Формы реализации права можно проиллюстрировать так:

Форма реализации права	Пример
Использование	Гражданин голосует на выборах.
Соблюдение	Гражданин не ворует и не совершает других преступлений.
Исполнение	Работник выполняет свои трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором.

5. Законотворческий процесс — это процесс создания, обсуждения, принятия и вступления в силу законов.

6. Из перечисленных субъектов к субъектам законодательной инициативы не относятся:

Ответ: 3, 4.

7. Законотворческий процесс в РФ:

Стадия законотворческого процесса	Порядок осуществления в РФ
Законодательная инициатива	Законопроект вносится в Государственную Думу субъектом, обладающим правом законодательной инициативы.
Обсуждение законопроекта	Проходит предварительное обсуждение и три чтения в Государственной Думе.
Принятие закона в Государственной Думе	Проводится голосование: федеральный закон принимается большинством голосов, федеральный конституционный закон — квалифицированным большинством.
Принятие закона в Совете Федерации	Закон рассматривается Советом Федерации в установленный срок и либо одобряется, либо отклоняется.
Подписание и обнародование	Президент подписывает закон, после чего он официально публикуется и вступает в силу.

8. Пример анализа структуры закона на основе Конституции Российской Федерации:

1) Реквизиты: Конституция Российской Федерации; принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года.

2) Преамбула, части и статьи:

«Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы, стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, сознавая себя частью мирового сообщества, принимаем Конституцию Российской Федерации».

Основные части Конституции: