Параграф 21 ГДЗ Котова Лискова 11 класс (Обществознание)

Задача

Какие мировые и европейские организации защищают права и свободы человека?
Как обратиться в Европейский суд по правам человека?
На сайте Национального антитеррористического комитета ознакомьтесь с материалами раздела «Рекомендации по правилам личной безопасности». Подготовьте презентацию о правилах поведения в различных ситуациях террористической угрозы.
Прочитайте ст. 2–5 Федерального закона «О противодействии терроризму». Каковы основные принципы противодействия терроризму?
Раскройте смысл понятий «терроризм», «террористическая деятельность», «террористический акт», «противодействие терроризму», «антитеррористическая защищённость объекта (территории)».
Как Россия осуществляет международное сотрудничество в области борьбы с терроризмом?
Каковы организационные основы противодействия терроризму?
Какие отношения регулирует международное право?
Что называют международным вооружённым конфликтом?
Какие правила и способы ведения войны устанавливает международное право?
Назовите международные организации, защищающие права и свободы человека.
Охарактеризуйте правовую базу противодействия терроризму в Российской Федерации.

Подробный ответ

Основные международные и европейские организации, защищающие права и свободы человека: ООН, ЕСПЧ, ОБСЕ, СГБМ.

В Европейский суд по правам человека можно обратиться с индивидуальной жалобой только по поводу нарушения прав, гарантированных Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и протоколами к ней. Жалоба принимается, если заявитель исчерпал все внутригосударственные средства правовой защиты и подал её не позднее чем через шесть месяцев после вынесения окончательного решения национальным судом.

Основные принципы противодействия терроризму:

обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
законность;
приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности;
неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности;
системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;
сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами;
приоритет мер предупреждения терроризма;
единоначалие;
сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму;
конфиденциальность сведений;
недопустимость политических уступок террористам;
минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма;
соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

Смысл понятий:

Терроризм — идеология насилия и практика воздействия на принятие решений органами власти, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.
Террористическая деятельность — организация, планирование, подготовка, финансирование и реализация террористического акта; подстрекательство к нему; организация незаконного вооружённого формирования; вербовка, вооружение, обучение и использование террористов; пособничество; пропаганда идей терроризма.
Террористический акт — совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения таких действий.
Противодействие терроризму — деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий, органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта, минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма.
Антитеррористическая защищённость объекта (территории) — состояние защищённости здания, строения, сооружения, иного объекта или места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

Россия осуществляет международное сотрудничество в борьбе с терроризмом в соответствии с международными договорами, взаимодействуя с иностранными государствами, их правоохранительными органами и специальными службами, а также с международными организациями.

Организационные основы противодействия терроризму:

Орган	Основные полномочия
Президент Российской Федерации	Определяет основные направления государственной политики; устанавливает компетенцию федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых он осуществляет; принимает решение об использовании за пределами России формирований Вооружённых Сил РФ.
Правительство Российской Федерации	Определяет компетенцию федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых оно осуществляет; организует разработку и осуществление мер по предупреждению терроризма и ликвидации его последствий; обеспечивает деятельность органов власти необходимыми силами, средствами и ресурсами; устанавливает обязательные требования к антитеррористической защищённости объектов; определяет порядок взаимодействия органов власти.

Орган

Основные полномочия

Президент Российской Федерации

Определяет основные направления государственной политики; устанавливает компетенцию федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых он осуществляет; принимает решение об использовании за пределами России формирований Вооружённых Сил РФ.

Правительство Российской Федерации

Определяет компетенцию федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых оно осуществляет; организует разработку и осуществление мер по предупреждению терроризма и ликвидации его последствий; обеспечивает деятельность органов власти необходимыми силами, средствами и ресурсами; устанавливает обязательные требования к антитеррористической защищённости объектов; определяет порядок взаимодействия органов власти.

Международное право регулирует международные отношения, возникающие между государствами и созданными ими международными организациями, устанавливая взаимные права и обязанности сторон.

Международный вооружённый конфликт — это вооружённое противостояние между несколькими государствами.

Международное право запрещает вероломное убийство или ранение лиц, принадлежащих к гражданскому населению или войскам неприятеля, террор против мирного населения, принуждение граждан противника участвовать в боевых действиях против своей страны, атаки на незащищённые населённые пункты, разграбление населённых пунктов, разрушение объектов жизнеобеспечения. Также запрещены ядовитые газы и жидкости, бактериологическое, токсинное и химическое оружие, оружие неизбирательного действия, разрывные и разворачивающиеся в теле человека пули, мины-ловушки, оружие, поражающее осколками, не обнаруживаемыми рентгеном, и зажигательное оружие.

К международным организациям, защищающим права и свободы человека, относятся ООН, Международная организация труда, ЮНЕСКО, Всемирная организация здравоохранения, Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН, Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев, а в Европе — Совет Европы, Европейский Союз и ОБСЕ.

Правовая база противодействия терроризму в Российской Федерации включает:

Федеральный закон «О ратификации Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма» (2002 г.);
Федеральный закон «О ратификации Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом»;
Конвенцию Совета Европы о предупреждении терроризма;
Федеральный закон «О противодействии терроризму» (2006 г.);
Концепцию противодействия терроризму в Российской Федерации, утверждённую Президентом России в 2009 г.;
нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ и других федеральных органов государственной власти, принятые в соответствии с ними.