Параграф 10 ГДЗ Боголюбов Лазебникова 9 класс (Обществознание)
ЗАДУМАЕМСЯ
Что позволяет нашему государству сохранять единство при многонациональном составе населения?
ВСПОМНИМ
Что включает в себя понятие «форма территориально-государственного устройства»?
Чем федеративное государство отличается от унитарного?
Как на схеме графически передано равноправие субъектов Федерации?
Гербы каких городов представлены в подборке?
Что объединяет эти города с точки зрения федеративного устройства государства?
Как вы понимаете принцип единства системы государственной власти?
Почему, на ваш взгляд, создание контрольных измерительных материалов для итоговой аттестации отнесено к полномочиям центральной власти?
- В чём выражается федеративный характер нашего государства?
- Чем характеризуется положение республик в составе России?
- Какие документы определяют статус края, области?
- Каковы основные принципы федерализма?
- Чем обеспечивается целостность нашего государства?
- Что служит подтверждением равноправия всех субъектов России?
- Чем вызвана необходимость разграничения полномочий между органами власти федерального центра и субъектов Федерации?
- Ненецкий автономный округ расположен на территории Архангельской области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа — на территории Тюменской области. Означает ли это, что перечисленные национальные округа располагают меньшими полномочиями, чем другие субъекты Российской Федерации? Обоснуйте свой ответ.
- В 2013 г. в Ставропольском крае был введён запрет на ввоз мяса из соседнего субъекта Федерации в связи с обнаружением в этом продукте вируса. Не было ли в данном случае нарушено конституционное положение о недопущении установления препятствий для свободного перемещения товаров? Для ответа на этот вопрос обратитесь к статье 74 Конституции.
- Опираясь на положения статей 71 и 72 Конституции Российской Федерации, заполните в тетради пустые графы таблицы.
- На основе материалов местных СМИ и Интернета подготовьте презентацию на тему «Как устроена власть в вашей республике (крае, области, городе федерального значения)». В презентации отразите:
а) какие органы осуществляют законодательную и исполнительную власть;
б) как они формируются (назначаются, избираются);
в) каковы полномочия главы республики (губернатора края, мэра города).
Сравните устройство власти в вашем субъекте с организацией федеральной власти. Определите, в чём выражается единство системы государственной власти в Российской Федерации. - Ознакомьтесь с п. 3 статьи 77 Конституции Российской Федерации. Какие требования предъявляет закон к высшему должностному лицу субъекта Федерации? Сравните их с требованиями к Президенту, сенаторам, депутатам Государственной Думы. Укажите черты сходства и различия.
Используя материалы печати и Интернета, подготовьте презентацию по теме «Представители нашей республики (края, области) в Совете Федерации».
Наше государство сохраняет единство благодаря Конституции, которая закрепляет равенство граждан независимо от национальности, единство правового пространства, а также общим ценностям, патриотизму и уважению к историческому наследию.
Форма территориально-государственного устройства — это способ организации власти в государстве и распределения полномочий между центральными и местными органами власти.
Федеративное государство отличается от унитарного тем, что в федерации власть разделена между центром и субъектами, а субъекты обладают определённой самостоятельностью и собственными органами власти и законодательством. В унитарном государстве вся власть сосредоточена у центрального правительства, а территориальные единицы не имеют такой самостоятельности.
Равноправие субъектов Федерации на схеме передано одинаковыми кружками: они равны по размеру, форме и цвету и соединены линиями.
В подборке представлены гербы Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.
Эти города объединяет то, что все они являются городами федерального значения — субъектами Российской Федерации с особым статусом.
Принцип единства системы государственной власти означает, что все органы власти в стране действуют в рамках одной правовой системы, обязаны соблюдать Конституцию и федеральные законы и согласовывать свою деятельность.
Создание контрольных измерительных материалов для итоговой аттестации относится к полномочиям центральной власти, чтобы обеспечить единые требования, объективность и равные условия для всех выпускников независимо от региона.
- Федеративный характер России выражается в том, что Российская Федерация состоит из равноправных субъектов: республик, краёв, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов.
- Республики в составе России имеют свою конституцию и законодательство. Они самостоятельны в пределах, установленных Конституцией РФ, и только республики вправе устанавливать свои государственные языки наряду с русским.
- Статус края и области определяются их уставом и законодательством.
- Основные принципы федерализма: разграничение предметов ведения, равноправие субъектов, государственная целостность, единство системы государственной власти, равноправие и самоопределение народов России.
- Целостность государства обеспечивается территориальным единством, единой системой органов власти, единым экономическим пространством и денежной единицей, верховенством Конституции и федеральных законов, единым гражданством и государственным языком.
- Равноправие всех субъектов России подтверждается их равным представительством в Совете Федерации, наличием у каждого субъекта своих органов власти, права на собственные нормативные акты, символику и территорию.
- Разграничение полномочий между федеральным центром и субъектами необходимо для более чёткого и быстрого решения вопросов, особенно тех, которые относятся к местным условиям.
Нет, это не означает, что автономные округа обладают меньшими полномочиями. Они являются субъектами Российской Федерации и имеют равные конституционные права с другими субъектами. Их особенность связана лишь с территориальным расположением внутри других субъектов.
В данном случае конституционное положение не было нарушено, так как запрет на ввоз мяса был связан с обнаружением вируса и был направлен на защиту здоровья граждан. Такие меры допустимы, если они обоснованы санитарными требованиями.
| Предметы ведения | В ведении Центра | В совместном ведении |
|---|---|---|
| Законодательная, правоохранительная деятельность | Принятие и изменение Конституции и федеральных законов, федеративное устройство и территория России, защита прав и свобод граждан, установление системы федеральных органов власти, уголовное законодательство, амнистия и помилование | Координация вопросов правопорядка, адвокатуры, нотариата; защита общественного порядка, борьба с преступностью |
| Социально-экономические вопросы | Установление основ экономической политики, федеральный бюджет, федеральные налоги | Вопросы владения, пользования и распоряжения землёй, недрами, водами и другими ресурсами; разграничение государственной собственности |
| Внешняя политика и международные отношения | Международные отношения, внешнеэкономическая политика | Координация международных и внешнеэкономических связей субъектов |
В презентации о власти в своём субъекте следует указать, какие органы осуществляют законодательную и исполнительную власть, как они формируются, какие полномочия имеет глава субъекта, а также сравнить устройство власти в регионе с федеральной властью. Единство системы государственной власти выражается в том, что региональные органы действуют на основе Конституции РФ и федеральных законов и не могут им противоречить.
Высшее должностное лицо субъекта Федерации должно быть избрано или назначено в соответствии с федеральным законом и уставом субъекта. Кроме того, региональным законодательством могут устанавливаться дополнительные требования.
Сходство требований к высшему должностному лицу субъекта, Президенту, сенаторам и депутатам Государственной Думы состоит в наличии гражданства РФ, возрастных ограничений и необходимости законного избрания или назначения. Различия заключаются в том, что для Президента установлены более строгие требования, а для регионального руководителя могут предусматриваться дополнительные условия, связанные с особенностями субъекта.
Для презентации о представителях субъекта в Совете Федерации можно указать фамилии сенаторов, от какого субъекта они направлены, каковы их полномочия и как они представляют интересы региона на федеральном уровне.
