Параграф 13 ГДЗ Боголюбов 9 класс (Обществознание)
Чем федеративное государство отличается от унитарного?
Что позволяет нашему государству сохранять единство при многонациональном составе населения?
Вспомните, к каким отрицательным последствиям для Руси привела политическая раздробленность в XII–XIII вв.
- В чём выражается федеративный характер нашего государства?
- Чем характеризуется положение республик в составе РФ?
- Какие документы определяют статус края, области?
- Каковы основные принципы федерализма?
- Чем обеспечивается целостность нашего государства?
- Что служит подтверждением равноправия всех субъектов России?
- Чем вызвана необходимость разграничения полномочий между органами власти РФ и субъектов Федерации?
- Ненецкий автономный округ расположен на территории Архангельской области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа — на территории Тюменской области. Означает ли это, что перечисленные национальные округа располагают меньшими полномочиями, чем другие субъекты РФ? Обоснуйте свой ответ.
- В 2013 г. в Ставропольском крае был введён запрет на ввоз мяса из соседнего субъекта Федерации в связи с обнаружением в этом продукте вируса ящура. Не было ли в данном случае нарушено конституционное положение о недопущении установления препятствий для свободного перемещения товаров? Для ответа на этот вопрос обратитесь к статье 74 Конституции РФ.
Опираясь на положения статей 71 и 72 Конституции РФ, заполните в тетради пустующие графы в таблице.
Предметы ведения В ведении РФ В совместном ведении Законодательная, правоохранительная деятельность Социально-экономические вопросы Внешняя политика и международные отношения На основе материалов местных СМИ и Интернета подготовьте презентацию на тему «Как устроена власть в вашей республике (крае, области, городе федерального значения)».
В презентации отразите:
- какие органы осуществляют законодательную и исполнительную власть;
- как они формируются (назначаются, избираются);
- каковы полномочия главы республики (губернатора края, области, мэра города).
Сравните устройство власти в вашем субъекте с организацией федеральной власти. Определите, в чём выражается единство системы государственной власти в РФ.
- Используя материалы печати и Интернета, подготовьте сообщение на тему «Представители вашей республики (края, области) в Совете Федерации».
1. Федеративный характер нашего государства выражается в том, что Российская Федерация состоит из равноправных субъектов: республик, краёв, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов.
2. Положение республик в составе РФ характеризуется тем, что они имеют свою конституцию и своё законодательство. Только республики вправе устанавливать свой государственный язык. Это связано с необходимостью сохранять культуру и национальную самобытность народов России, а также поддерживать межнациональный мир.
3. Статус края, области, города федерального значения, автономной области и автономного округа определяются их уставом и законодательством.
4. Основные принципы федерализма:
- разграничение предметов ведения;
- равноправие субъектов между собой и во взаимоотношениях с федеральным центром;
- государственная целостность;
- единство системы государственной власти;
- равноправие и самоопределение народов Российской Федерации.
5. Целостность нашего государства обеспечивается:
- территориальным единством страны;
- единой системой органов власти;
- единым экономическим пространством и единой денежной единицей — рублём;
- верховенством Конституции РФ и федеральных законов на всей территории страны;
- наличием единого гражданства и государственного языка.
6. Подтверждением равноправия всех субъектов России является то, что каждый субъект имеет равное представительство в Совете Федерации: по два представителя от каждого субъекта. Кроме того, субъекты имеют свою территорию, символику, а границы между ними могут быть изменены только с их взаимного согласия.
7. Необходимость разграничения полномочий между органами власти РФ и субъектов Федерации вызвана федеративным устройством страны. При таком устройстве важно чётко определить, какие вопросы решает федеральный центр, а какие — субъекты РФ, чтобы обеспечить согласованную работу всей системы власти.
1. Нет, это не означает, что перечисленные национальные округа обладают меньшими полномочиями, чем другие субъекты РФ. Они являются равноправными субъектами Федерации, а их вхождение в состав территории других субъектов не лишает их конституционных прав.
2. Нарушения конституционного положения не было. Согласно статье 74 Конституции РФ, ограничения на перемещение товаров могут вводиться, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей. В данном случае запрет был связан с обнаружением вируса ящура.
3. Таблица:
| Предметы ведения | В ведении РФ | В совместном ведении |
|---|---|---|
| Законодательная, правоохранительная деятельность | Принятие и изменение Конституции РФ и федеральных законов; федеративное устройство и территория РФ; защита прав и свобод граждан; установление системы федеральных органов власти; уголовное законодательство; амнистия и помилование. | Обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краёв, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Конституции РФ и федеральным законам. |
| Социально-экономические вопросы | Регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в РФ; регулирование и защита прав национальных меньшинств; федеральная государственная собственность и управление ею; установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки; федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития. | Вопросы владения, пользования и распоряжения землёй, недрами, водами и другими ресурсами; разграничение государственной собственности; общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта, молодёжной политики. |
| Внешняя политика и международные отношения | Внешняя политика и международные отношения РФ; международные договоры РФ; вопросы войны и мира; внешнеэкономические отношения РФ; оборона и безопасность; определение статуса и защита государственной границы. | Координация международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ. |
4. Для презентации нужно указать, какие органы законодательной и исполнительной власти действуют в вашем субъекте РФ, как они формируются, какие полномочия имеет глава субъекта, а также сравнить устройство власти в субъекте с федеральной властью. Единство системы государственной власти в РФ выражается в том, что органы власти субъектов действуют в рамках Конституции РФ и федеральных законов и входят в единую систему государственной власти страны.
5. Для Свердловской области в Совет Федерации входят Эдуард Эргартович Россель и Аркадий Михайлович Чернецкий. Они представляют интересы региона в верхней палате Федерального Собрания РФ.
